佛山市人事局召开解放思想学习讨论活动转段动员大会

吴英杰强调要把解放思想落实到人事编制管理改革创新工作中

5月20日下午，佛山市人事局召开解放思想学习讨论活动转段动员大会，市委组织部副部长、市人事局局长、市编办主任吴英杰代表局党组总结解放思想学习讨论活动开展情况，部署了第三阶段工作。

解放思想学习讨论活动取得了段性成效。今年以来，佛山市人事局认真贯彻市委要求，按照全市“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的统一部署，积极开展学习讨论和调研活动，取得了阶段性成效。一是按照市委的要求，进行了动员部署。成立了解放思想学习讨论活动领导小组，制定了学习讨论活动的实施方案，对解放思想学习讨论活动进行深入动员，形成了良好的氛围。二是认真组织学习和调研。召开了领导班子专题座谈会、党组理论中心组学习会、组织生活会以及开展“解放思想大家谈”活动。深入各区、企业和用人单位开展调查研究，重点抓好“新时期人才发展战略”、“公务员和专业技术人员培训教育”、“公务员管理调查研究”等专题调研，并形成了质量较高的调研报告。三是认真进行查摆分析，找准问题。对照市委提出的重点解决好在思想观念、体制机制、工作作风等方面问题，认真开展查摆活动，找出了工作存在的人才观念与政策措施跟不上经济社会快速发展的形势、人才队伍建设还不能完全适应科学发展的需要、培训教育工作不适应提升队伍素质能力的需要、行政管理体制还不能很好地适应现代化大城市建设的要求、对人才人事编制发展难题研究得不够深以及措施办法不够得力等5个方面的问题和不足。四是广泛征求意见，明确整改方向。采取召开征求意见座谈会、走访基层单位和服务对象、发放征求意见函、设立征求意见箱、开展评议等多种方式方法，广泛征求社会各界对人才人事编制工作的意见和建议，广泛集中民智。在此基础上，坚持实事求是，深刻剖析问题根源，认真研究并制定切实可行的整改措施，力求形成落实的长效机制。

人事编制部门要在解放思想行动中当好排头兵。重点要按照省委和市委的要求，强化改革创新精神，重塑改革开放初期那种“杀出一条血路”，敢闯、敢冒、敢试的改革创新精神。人事编制部门要在解放思想行动中当好排头兵，必须要在观念上取得新突破：一是更加注重以人为本，牢固树立人才第一资源、人才资本观念，去做好吸引人才、培养人才、管理人才、评价人才和激励人才等各方面工作；二是更加注重时代要求，牢固树立率先发展、科学发展、和谐发展观念，去做好人事编制中的组织机构组织关系理顺工作；三是更加注重改革开放，牢固树立市场化、国际化、信息化观念，努力推进人才资源的市场化配置；四是更加注重民生，牢固树立服务型政府观念，努力提高政府公共服务水平；五是更加注重法治建设，牢固树立法治观念，努力推动人才人事事编制工作的规范化、制度化建设。

把解放思想落实到人事编制管理改革创新工作中。重点从三个方面下功夫：一是在提升人才开发服务水平上下功夫。按解放思想、统筹兼顾、突出重点、分类实施、整体推进的人才工作思路，着重从干部队伍管理的制度创新和能力建设上、打造专业技术人才高地上、壮大民营企业经营管理者队伍和提升企业核心竞争力上、人才工作体制和机制上等四个方面取得新的突破。二是在建立科学的管理制度上下功夫。继续推进公务员法实施工作，做实做细基础性工作。稳步推进工资收入分配制度改革，加快推进事业单位人事制度改革，创新体制机制，形成规范人事管理的长效机制。三是在提高政府管理和服务水平上下功夫。结合佛山实际，积极研究探索符合经济社会发展、具有佛山特色的行政管理体制，努力建设一个高效的服务型政府。大力转变政府职能，强化社会管理和公共服务。完善政府运行机制，提高政府管理和服务能力。扎实推进事业单位分类改革。依法严格机构编制管理。

加强组织领导，确保第三阶段的各项工作落到实处。决策部署阶段是解放思想学习讨论活动的关键环节和成效所在。要从加强队伍建设入手，加强工作指导、做好周密安排和部署、认真抓好跟踪检查，出色完成解放思想学习讨论活动的各项工作。一是抓学习教育，提升素质能力。二是抓作风转变，提高工作效能。三是加强组织领导，狠抓工作落实。通过实实在在的工作，让社会和群众进一步感受到学习讨论活动给人事编制部门带来的新变化、新面貌，推动人事编制工作上新台阶。

（办公室  供稿）

佛山市、区两级政府人事编制部门积极开展抗震救灾捐款活动

四川省发生强烈地震后，佛山市、区两级政府人事编制部门积极响应市委市政府号召，以高度的政治责任感，切实加强领导，立即认真做好抗震救灾捐款的组织和发动工作。市、区两级政府人事编制系统广大干部职工大力弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，纷纷以捐款的形式，向灾区人民送温暖、献爱心。截至6月5日，市、区两级政府人事编制部门共向灾区捐款225399.62元（含“特殊党费”），其中，市人事局捐款123099.5元，禅城区人事局捐款10000多元，南海区人事局捐款25490元，顺德区组织人事部门捐款31600.12元，高明区人事局捐款26260元，三水区人事局捐款6300元。

佛山市人事局目前已举行了三次捐款活动，分别是：5月14日自发举行抗震救灾捐赠活动，全体员工在市委组织部副部长、市人事局局长、市编办主任吴英杰同志的带领下纷纷慷慨解囊，踊跃捐款，共15691元；5月16日，在局主要领导的带领下，市人事局全体员工再次参加市委、市政府举行的抗震救灾捐赠活动，共捐款62000元；5月21日，市人事局开展缴纳“特殊党费”活动，全体党员踊跃缴纳“特殊党费”，共捐缴45408.5，这三次募捐活动共筹得善款 122799.5元。各区人事编制部门领导发挥模范带头作用，带头捐款，干部职工踊跃捐款，充分展现了人事编制干部的爱心和对灾区人民的关心。此外，人事编制系统干部职工还自发到银行、民政部门以及所在街道居委会捐款或者利用短信等渠道对灾区进行捐助，教育小孩拿出压岁钱到学校、幼儿园捐款。全市人事编制系统干部职工纷纷表示，当灾区发生灾害后，虽然我们不能奔赴抗震救灾第一线，但我们可以为灾区人民献上一份爱心，来表达我们对灾区人民的关爱。

（禅城、南海、顺德、高明、三水区人事局、市局办公室  供稿）。

佛山市组织人事部门开通“绿色通道”

为灾区考生安排专场招考公务员面试

5月16日上午，四川大学学生戴国辉在佛山经历了一场特殊的招考公务员面试：在面试现场，7名考官仅仅为他一人进行了一场面试。这是佛山市人事部门获悉他因四川地震延误面试后专门开设的“绿色通道”。

5月13日为佛山市2008年公务员报考资格复审时间，14日～16日进行面试。13日下午，禅城区人事局工作人员发现考生戴国辉没有前来参加公务员报考资格复审，便打电话向其了解情况。原来，戴国辉打算本月12日乘坐飞机赶往佛山应考，可是12日下午发生的地震让他不得不准备放弃这次面试。

“12日下午2点半左右，我在宿舍发现周围的桌、椅不停晃动，整栋宿舍楼都在震动，当听到有人大喊‘地震了，赶快逃’时，才匆忙跑到学校大操场上避震……”戴国辉说，师生们都集中在学校操场上度过了两天两夜。

禅城区人事局立即将戴国辉的情况向佛山市人事局作了汇报，市组织人事部门领导高度重视，迅速进行研究，认为在我国汶川地区遭受巨大地震灾害的情况下，为体现对灾区考生的关心，提出了在相关政策允许的前提下，特事特办的处理意见：只要他能在16日面试时间结束前赶到佛山参加面试，就给他一次面试机会，并将这个情况及时向到我市巡考的省人事厅领导作了汇报。

为赶上这次难得的面试，戴国辉在灾区火车、飞机一再误点的情况下，从成都辗转到重庆，于16日凌晨1时乘飞机抵达广州。16日上午11时，他来到禅城区实验高级中学考点。让他意外的是，考官们给他准备的竟是一次“个人专场面试”，原来，他报考的职位早在两天前已结束面试，他这次面试是佛山市组织人事部门特为他开设的“绿色通道”。

戴国辉报考的是公安系统，按规定，今年所有报考我市公安系统的考生在5月14日进行体能测试，经测试合格后才能进入面试。由于他已错过了统一的体能测试时间，因此决定先让他面试再进行体能测试。16日面试结束后，17日上午又专场为他进行了体能测试。在面试和体能测试过程中，组织人事部门仍然严格遵守公平、公正的原则，虽然戴国辉最终因为体能测试不合格未被录用，但组织人事部门对来自灾区考生的一片关爱之情，使戴国辉深受感动。

（禅城区人事局、市局公务员科 供稿）

佛山市人才中心为汇丰数据处理中心启动“金牌客户”服务

汇丰银行作为世界最大的金融服务机构之一，其汇丰数据处理中心选址佛山，对于我市大力发展市场经济和现代物流商贸服务业，打造华南地区重要的金融中心，具有十分重要的战略意义。

自2007年3月起，市人才中心已和汇丰数据处理中心建立了多方面的人才招聘业务合作，提供了多项优质和高效的招聘服务，较好地推进了政府重点招商引资项目的人才引进工作。为进一步配合汇丰数据处理中心做好招才引智工作，市人才中心将汇丰数据处理中心列为“市人才中心金牌客户”单位，并于2008年4月10日在汇丰数据处理中心举行了“市人才中心金牌客户”授匾仪式，正式为其启动金牌客户服务。市人事局副局长周建华在授匾仪式上发表讲话，祝贺汇丰数据处理中心成为市人才中心的金牌客户，并表示以此为契机，认真落实《金牌客户服务承诺》，更好地为汇丰数据处理中心的发展提供人才和智力保障。

（市人才资源开发服务中心  供稿）

禅城区开展机关绩效评估试点工作

根据区委、区政府的工作部署，禅城区出台了开展机关绩效评估试点实施方案，通过量化指标和信息化手段对试点单位进行绩效评估。公众可通过进入网上评议系统等方式对评估单位工作效率等进行投票。

禅城区在今年4月再次掀起新一轮机关效能整治高潮，各单位都从行业服务质量、行政审批效能、机关内部管理效率等各方面入手，改进工作作风，目前初见成效。开展机关绩效评估试点工作旨在探索建立科学的机关绩效评估机制，进一步促进机关绩效观念转变，提高机关工作效率、管理水平和服务质量。根据出台的方案，禅城区将机关绩效评估对象分为区直机关和镇（街道）机关两大类，评估的主要内容是：贯彻落实区委、区政府重大决策部署情况；本年度单位职责和工作任务完成情况；区委、区政府交办重要任务和区重点工作完成情况；领导班子建设、党风廉政建设以及机关效能建设情况。

机关绩效评估试点工作采取目标评估、领导考评和公众评议三种方式，通过量化指标和信息化手段（建立专门的绩效评估系统）进行评估。公众评议包括组织区机关效能监督员和区特邀监察员；区党代表、区人大代表和政协委员；服务对象等三个层面的人员。采取召开评议会、网上评论和调查问卷等方式，对各被评估单位的服务态度和工作效率、办事公正和廉政自律、工作实绩和社会影响等情况进行评论。

年终评估结果实行“三挂钩”，即与各单位及其主要领导的年终考核挂钩，与各单位领导的提拔任用挂钩，与各单位的奖励挂钩，其中，年终评估结果为“差”的单位，予以通报批评并责成整改，从评估结果公布之日起计算，其领导班子成员一年内不得提拔任用。

禅城区近日出台的开展机关绩效评估试点实施方案，市民可通过进入网上评议系统等方式对评估单位投票。机关绩效评估试点工作从今年5月进入正式实施阶段。评估结果将在明年2-3月在机关绩效评估系统及相关网站上进行公示。

（禅城区人事局  供稿）

南海区面向全国招聘专才

为了适应南海区产业调整和城市化建设的需要，为未来发展提供充分的人才保障，促进我区社会经济的全面、协调、可持续发展，区人事局经区政府同意组织规划、环保、建设等部门面向全国招聘专业人才，目前第一阶段的工作已基本结束并取得了初步成效。

一、招聘情况

本次招聘由区人事局副局长樊涛任组长，会同区规划局副局长陈莹沁、区环保局副局长游远荣、区建设局副局长张巨泉和区人才服务中心主任杨明星共五人组成招聘小组，全面负责招聘工作。招聘采取公开招聘和定向招聘两种形式，以后者为主。定向招聘面向国内知名度较高而且相关专业设置符合我区需求的9所重点大学，对象主要是我区紧缺的规划、环保、建设等领域的人才。

（一）公开招聘。面向全国招聘，各高校共300多人应聘，初次筛选后，选取178人参加笔试，笔试后再次筛选，有54人进入面试，面试后拟录用16人。

（二）定向招聘。面向北京大学、清华大学、上海交通大学、同济大学、武汉大学、华中科技大学、西安交通大学、四川大学、重庆大学九所大学作定向招聘。以上各高校600多名毕业生参加了应聘，其中包括3名博士生和221名硕士生。经过学校推荐、班级了解、面试、档案审查等程序，区规划局、环保局和建设局三局合共拟录用22人。

以上两批拟录用人员共38人，其中区规划局12人，区环保局8人，区建设局18人。除广东工业大学建筑学、给排水工程、环境科学3人外，其余均为国家“211”工程院校毕业生。38人中研究生13人，本科生25人。

二、初步成效

（一）招聘了一批素质较高的专业人才，满足了我区一些部门尤其是基层镇街规划、环保等领域里较为迫切的用人需求，解决了我区人才使用的部分燃眉之急，同时也为我区未来发展储备一定数量的高素质人才。

（二）招聘过程中与高校签订了人才服务协议，使得与我区建立人才合作关系的高校达到30家，为以后开展金融、电子、汽车配件、智能家电等新兴产业的人才合作打下基础。

（三）在各高校领导层和学生中树立了南海的形象，加深他们对南海的了解，逐步建立起“南海品牌”。

三、聘用方式

这批专业人才，将采用政府聘员模式。在开始的3—6个月，这些人员将分别在区规划局、环保局和建设局接受培训，培训期满后，将根据需要派往各镇街，直接进入专业岗位。一年内执行南海区政府聘员待遇（本科生起点年薪4万，研究生起点年薪6万）。一年后，由各镇街决定是否留用，其待遇执行各镇街聘员待遇，在今后的公务员招聘中将优先录用这些人员。

四、后续工作

（一）办理好相关的《政府聘员协议书》等手续。

（二）由相关职能局开展综合培训，培训内容包括南海区情介绍以及针对性的业务培训等等。

（三）跟踪考察。跟踪关注这批人员的综合状况，包括其对岗位的适应状况，思想、生活状况以及用人单位对他们的管理状况等等，通过一系列的跟踪考察，为今后人才招聘和使用积累经验。

（南海区人事局  供稿）

高明区规范政府聘员和事业单位工作人员招考工作

为进一步提高政府聘员和事业单位工作人员招考工作的透明度，维护招考工作公平公正，日前，高明区人事局开始在招聘政府辅助服务聘员和事业单位工作人员面试工作中实施监察制度，首次与区委纪委监察局、佛山市电视台高明分台共同参与，从面试考官的抽签确定到面试工作的全过程均有区监察部门人员在场监督和巡查。在此基础上，区人事局和区监察局将继续建立和完善招考工作监督机制，进一步规范政府辅助服务聘员和事业单位工作人员招考工作。

（高明区人事局  欧兴）

三水区公务员九项通用能力培训活动圆满结束

日前，在一阵阵经久不息的掌声中，在一遍遍互道珍重的告别声中，历经两年的佛山市三水区公务员九项通用能力培训活动降下了帷幕，取得了圆满成功。

根据《中华人民共和国公务员法》和《广东省人事厅关于印发〈2006-2010年广东省公务员培训规划纲要〉的通知》精神，为提高公务员的依法行政、公共服务和应对突发事件等综合素质，从去年3月至今年5月三水区开展了公务员九项通用能力培训活动。培训活动由区委组织部、区人事局和华南师范大学南海校区高级管理培训中心联合组织实施。

据了解，三水区大规模地开展公务员九项通用能力培训在佛山全市开创先河,培训主要体现了以下八个特点：

一是准备工作足。针对这次培训，区委组织部、区人事局早入手、早准备，在广泛征求各方面意见的基础上，精心酝酿，周全考虑，向区委区政府提出了切实可行的实施方案，得到了区委区政府的大力支持和有关部门的密切配合，确保了培训的顺利开展。

二是重视程度高。区委区政府把加强对全区公务员的培训，作为建设高素质公务员队伍的基本保障，作为实施人才强区战略的重大举措和建设富裕和谐新三水的迫切要求。为搞好这次培训，区镇两级政府不仅出资170多万元，而且组织全体公务员及部分机关工作人员脱产3天参加培训，这在我区实属首次。区委常委、组织部长陈少浩同志在百忙中抽出时间亲自出席培训班开班仪式，对学员们表达了殷切期望，也对切实搞好这次培训工作提出了具体要求，培训期间多次过问和指导培训工作，多次与校方负责人沟通交流，协商事宜，拳拳关切之情，溢于言表。

三是培训范围广。本次培训分两个年度进行，2007年3月至5月是全区七大机关、人民团体和群众团体机关已登记的股级及以下公务员共1415名；2008年3月至5月是副科以上公务员及部分已登记的公务员共981人。在今年培训期间，根据部分镇（街、区）的要求，还专门组织了机关事业单位部分工作人员、聘员及编外人员共196人进行针对性培训。对公务员及工作人员进行轮训，一定程度上提高了他们的工作能力和综合素质，有利于在各自岗位开展工作。

三是内容扣得紧。本次培训的内容包括政治鉴别能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，学习能力，沟通协调能力，创新能力，应对突发事件能力以及心理调节能力、公共礼仪等。在两年29期培训中，学员们普遍反映本次培训能够结合新时期对公务员综合通用能力的要求开展培训，特别是增加了礼仪、应急能力等生活中常见又容易忘记和难以应对的事情作为培训内容，很有针对性和实用性，将理论性与趣味性融合在一起，避免了理论课的枯燥无味，为大家更好地适应新时期工作提供了知识理论保障。

四是培训方式活。培训课程均由华南师范大学、中山大学、暨南大学等高等院校的教授和博士导师授课，尽管每一期班的培训时间不长，但整个培训过程坚持集中授课与个人自学相结合，增加学员小组谈心得、班级谈体会、案例分析、师生互动教学等环节，教授和博士导师们渊博的知识，精辟的分析，生动的讲解，巧妙的释疑给学员们留下了深刻的印象，使广大公务员在学、思、行上得到全面提高，大大加强了培训效果。不少学员回到工作岗位，对教授们的讲课还津津乐道，回味无穷。

五是学习风气浓。每位参加学习的公务员都非常珍惜这次培训机会，把它作为提高增强自身综合素质的一个难得机遇，整个培训活动，所有学员都有效调节学习工作生活安排，合理安排作息时间，学习效果明显。这次培训对推动我区公务员知识更新，增强公务员行政意识，提高公务员行政能力，进一步强化公务员能力建设，培养和造就一支高素质、专业化的公务员队伍起到一定的促进作用。

六是管理较到位。区人事局与培训单位紧密合作，管理到位。学员统一由专车接送，确有特殊情况需自行驾车的，须由单位出具证明并报区人事局批准。培训单位严格执行考勤制度，每节进行考勤登记，并将培训情况登记在《国家公务员培训证》上，作为公务员培训的依据。培训采用分批全脱产封闭的方式进行，参加培训的人员在培训期间都能严守纪律，尤其是科级培训班学员，能够摆正自己的位置，真正把自己作为学校的一名普通学员，端正学习态度，不以领导干部自居，不把自己当“特殊学员”，坚持自律与他律的统一，强化学习氛围，营造良好的学习环境。

七是安排较合理。区人事局每期都派专人随学员们学习生活，为学员们提供服务。每期指定6位素质高、责任心强的学员为班委，协助老师开展各项工作。此外，为了丰富学习内容，陶冶情操，确保学习和工作有张有弛，晚上还组织学员进行羽毛球、篮球、乒乓球、足球等体育运动，召开小组讨论会等活动，校方还免费开放图书馆、阅览室，免费提供上网活动。对组织的各种文体娱乐活动，学员们踊跃参与，大力支持，变传统的学习培训为上下联动、互助互学的培训活动，为学员们学习、生活增添了不少乐趣，加强了学员之间的交流与沟通，起到了较好的效果。为办好培训，区人事部门每期结束时都真诚征求学员的意见和建议，争取一期比一期周到，一期比一期完善，为今后的培训积累了丰富的经验。

八是社会效果好。据了解，区组织人事部门举办这次大规模培训班，目的是提升全区公务员新的思想境界，新的思维理念和新的精神状态。事实上，经过29期87天全脱产全封闭的培训，全体学员对课程的设置、校方的师资、培训活动的组织、学习培训的管理等非常满意，在社会上产生了良好的效果。不少学员反映，时间虽短但收获甚大。有的领导说，这几年参加的学习也不少，唯有这次投资不大（每人650元）、效果突出的培训留下深刻的印象，只可惜时间太短。也有学员反映，这次培训的时间虽然只有3天，但安排的课程很有针对性和实用性，授课老师水平都很高，如果能勤于思考，举一反三，联系实际，对自己今后的工作和生活是非常有益的。绝大部分学员对区委、区政府把提升公务员的综合素质由最基层一级公务员抓起的做法表示赞许，普遍认为这次通用能力培训活动对提升公务员队伍的综合素质有较大的促进作用。学员高度评价这次培训是“规模最大、涉及面最广、效果最明显”的一次培训。

三水区人事局有关负责人表示，开展大规模干部培训工作，是党中央作出的重大战略部署，是贯彻落实十七大精神，实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。尤其是在创建富裕和谐新三水的特定环境下，区各级领导干部的工作任务不断加重，竞争压力越来越大，对公务员的综合素质及能力也提出了新的更高的要求。面对新形势和新任务，全面加强干部的培训教育，大力提高干部队伍素质，比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。

如今，我们正处在一个需要长期学习、终身学习的新时代，不进则退，不学也退。今后，对于公务员的学习培训工作不会放松，要加大对学习培训的力度，有计划地对公务员进行培训，将公务员培训作为提高公务员素质，建立优化、精干、廉洁、高效公务员队伍的根本措施，作为造就一大批德才兼备党员领导干部的重要保证，为实施人才强区战略目标提供坚实的人才保障。

（三水区人事局  供稿）

武汉大学MPA佛山班进展顺利

武汉大学是我国的著名学府，是首批列入国家“211工程”和“国家985建设项目”的教育部直属综合性重点大学，其综合实力全国排名第七，一向以校风严谨、学风浓郁而蜚声海内外。学校各专业每年均设有三等奖学金,以支持学子们攻读所学专业。

去年，为优化公务员队伍的知识结构，有效提高政府的管理效能，武汉大学应佛山市有关部门的邀请，在佛山人事部门的大力协助下，在佛山设教学点，专门开设公共管理硕士（MPA）班，现已有学生93人（其中佛山班50人，三水班43人）。一年来，同学们得到武汉大学资深教授的精心指点，学习进步，工作业务能力也获得有效提升。在2007年全国MPA联考中，佛山教学点38人参考，26人上线，其中三水班16人参考，11人上线，通过率达到70%，成绩优于全校的平均水平。更为可喜的是三水班的叶炳瑜同学以总分第二名的成绩获得了学院的二等奖学金，佛山班马赖强同学获得三等奖学金。

佛山教学点还将组织全体同学返校参加庆祝典礼并领取奖学金，并在武汉大学学习9天，学校还将组织两场高规格的专家讲座，让同学们在开拓工作视野的同时感受到作为名校学子的荣耀。

据悉，为配合佛山地区培养更多高层次复合型、应用型公共管理人才，武汉大学应相关部门的要求，继续加大培训力度，今年在佛山地区增加部分招生名额，佛山班、三水班继续面向社会招生。有志之士可报名入读，详情可浏览佛山市三水区人事局网（http//www.ss.gov.cn/rsj）。