全市人事编制工作会议召开
3月28日，我市召开了人事编制工作会议。会议传达了全省市人事局长编办主任会议精神，总结全市的人事编制工作，并对今年我市人事编制工作任务进行部署。市委常委、常务副市长周天明出席会议并讲话。市委组织部副部长、市人事局局长、市编办主任吴英杰作工作报告。
市委常委、常务副市长周天明在会上对去年全市人事编制工作所取得的成绩给予充分的肯定和高度的评价，认为全市人事编制工作成效显著。他站在全市经济社会发展的战略高度，分析当前全市人事编制工作的新形势新任务，提出要进一步解放思想，深入推进人事编制工作的各项改革创新，坚持依法行政，推进人事编制工作规范化管理，围绕服务大局，在更高的起点上实施人才强市战略，努力推动人事编制工作实现“五大突破”：一是适应行政管理体制改革和建设服务型政府的需要，在提升公务员队伍的整体能力上有新的突破；二是适应建设创新型城市的需要，在打造专业技术人才高地上有新的突破；三是适应民营企业和民营经济发展的需要，在壮大民营企业经营管理队伍上有新的突破；四是适应产业提升的需要，在提高技能人才队伍素质上有新的突破；五是适应实施人才发展战略的需要，在人才工作的体制机制上有新的突破。
会议明确了今年我市人事编制工作的八项任务：一是进一步贯彻实施公务员法，规范公务员日常管理；二是以规范津贴补贴工作为契机，建立机关事业单位收入分配新秩序；三是协调推进事业单位分类改革以及岗位设置和聘用制工作；四是继续推进行政管理体制改革创新，提高政府行政效能与服务水平；五是突出抓好创新型高层次人才队伍建设，提高我市人才整体竞争力；六是切实加强人才公共服务工作，进一步提升服务水平；七是继续做好民生工作，促进社会和谐稳定；八是加强自身建设，提高人事编制队伍的素质能力。
（办公室 供稿）
佛山市人事局扎实开展解放思想学习讨论活动
今年以来，市人事局认真贯彻市委要求，按照全市“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的统一部署，积极开展学习讨论和调研活动，取得了阶段性成效。
一是按照市委的要求，进行了动员部署。成立了由一把手任组长，班子成员为副组长，各科室、部门负责同志为成员的解放思想学习讨论活动领导小组，领导小组办公室负责学习讨论的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。制定了《佛山市人事局开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施方案》。召开了全局工作人员会议，对解放思想学习讨论活动进行深入动员。
二是认真组织学习和调研。通过召开领导班子专题座谈会、党组理论中心组学习会、组织生活会以及开展“解放思想大家谈”活动，认真学习党的十七大和省委十届二次全会、市委十届四次全会精神。组织全局干部职工结合年终工作总结和新一年工作计划以及自身工作实际开展学习讨论，提高学习效果。同时，深入各区、企业和用人单位开展调查研究，重点抓好“新时期人才发展战略”、“公务员和专业技术人员培训教育”、“行政管理体制改革和服务型政府建设”等专题调研，力求形成质量较高的调研报告。
三是认真进行查摆分析。对照市委提出的重点解决好在思想观念、体制机制、工作作风等方面问题，市人事局领导班子召开了查摆座谈会，与会同志敞开思想，查问题，找根源，就各自分管的工作及自身存在的问题等进行了自我剖析和批评。各科室、部门及工作人员根据工作职能和岗位职责，从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风等方面，提出了有建设性的整改措施和建议。在查摆问题过程中，每位局党组成员深入到所联系的科室和单位，倾听他们的意见和建议，及时督导查摆工作开展情况。在此基础上，以局的名义写出了解放思想分析报告。
四是广泛征求意见。采取召开征求意见座谈会、走访基层单位和服务对象、发放征求意见函、设立征求意见箱、开展评议等多种方式方法，广泛征求社会各界对人才人事编制工作的意见和建议，并根据群众评议对分析报告进行修改完善，广泛集中民智，使提出的措施更加科学合理，使分析报告更加符合科学发展的要求，并按要求上报分析报告。
五是明确整改思路和措施。对存在的不足和问题，认真研究并制定切实可行的整改措施，务求形成落实的长效机制，确保解放思想学习讨论活动取得实实在在的成效。重点抓好几项工作的落实：首先，抓学习教育，提升素质能力。坚持局党组中心组学习、职工学习、支部学习制度，局班子成员带头坚持学习，做好表率。丰富学习内容，既学习政治理论知识，也学习人事编制业务知识；既学习管理知识，也学习经济知识，不断拓宽知识面，用新知识、新理念武装头脑，增长才干，提高干部职工的综合素质和工作能力。改进学习手段，开展专题学习辅导，采取“走出去”、“到基层”的方式加强学习，不断开阔视野，增长才干。加强廉政建设，树立人事编制干部的良好形象。其次，抓制度建设，提高依法规范管理水平。对我市公务员和机构编制管理现有政策进行全面梳理，完善我市公务员和机构编制各项管理制度。大力加强基本制度、基础资料建设、基本功训练，全面提高人事编制工作队伍的综合素质和执行力。大力推进信息化建设，促进人事编制工作服务理念和工作方式创新。第三，抓作风转变，提高工作效能。大力弘扬求真务实精神，发扬严谨细致的作风，把工作做细、做实。大兴调查研究之风，深入群众，深入基层，紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题，有针对性的开展工作。大力推进服务型机关建设，进一步简化办事程序，转变服务方式，全面提升服务能力、服务效率和服务水平。积极做好民生工作，特别是采取有力措施，解决困难家庭毕业生的就业问题。第四，抓改革创新， 提升人事编制工作水平。以深入开展解放思想学习讨论活动为契机，进一步转变观念，创新思维，深入推进人事编制工作的各项改革创新。深入实施人才强市战略，突出抓好高层次人才队伍建设。重点在五个方面实现新突破：适应行政管理体制改革和建设服务型政府的需要，在提升公务员队伍的整体能力上有新的突破；适应建设创新型城市的需要，在打造专业技术人才高地上有新的突破；适应民营企业和民营经济发展的需要，在壮大民营企业经营管理队伍上有新的突破；适应产业提升的需要，在提高技能人才队伍素质上有新的突破；适应实施人才发展战略的需要，在人才工作的体制机制上有新的突破。第五，加强组织领导，切实把整改阶段各项任务落到实处。坚持一把手负总责，班子齐抓共管，领导小组精心组织，扎扎实实地做好每一个环节的工作，确保整改阶段各项工作的顺利开展，取得实效。通过实实在在的工作，让社会和群众进一步感受到学习讨论活动给人事编制部门带来的新变化、新面貌，推动人事编制工作上新台阶。
（办公室 供稿）
佛山市2008年考录公务员报名及笔试工作顺利完成
佛山市2008年考试录用公务员报考及笔试工作顺利结束，10328人参加了考试。今年我市公务员考录继续实行网上报名、网上确认和网上缴费工作，极大方便考生，充分体现了以人为本的理念。我市2008年考录公务员共设职位405个。在本次报名中，通过网上报名系统注册的考生人数为17318人，报名总人次为19818人，其中通过了审核并缴费确认的考生为10328人，报名与审核通过并缴费确认的比例大约为2：1。在通过审核并缴费确认的考生中，性别比例为：男5354人，女4974人，男女比例大致相当。学历比例为：博士4人，硕士研究生581人，本科8874人，大专869人，其中本科学历占绝大多数。
考录工作呈现出组织领导得力、管理措施完善、服务人性化的特点。为确保此次考试圆满完成，市人事部门高度重视，市人事局主要负责人亲自挂帅，由市人事局、市监察局以及有关部门的领导组成的巡视组与省人事厅督巡组一道深入到各考点现场监督检查指导各项考试工作。市人事考评管理办公室认真落实省委组织部和省人事厅对这次考试工作的各项要求，积极营造公平正义、诚信和谐的考试环境。为严肃考风考纪，采取了五项措施：一是强化责任意识，加强对考务工作人员的业务培训，坚持做到不培训不上岗；二是创新考务监控手段，大部分考点启用了电子监控系统，严防考场作弊；同时在7个考点部署了无线电监测车，有效地预防利用高科技手段作弊；三是规范考务操作流程，实行考生入场签到及收卷流水作业、验收签字制度等；四是加强考场监管，在加强流动巡视的同时，在考场内公布考风考纪投诉电话，对考生和监考老师进行双重监督管理；五是加强试卷保密工作，确保试卷安全。同时，为更好地服务考生、方便考生，切实为考生提供温馨和谐的考试环境，市人事部门坚持以人为本，筛选了交通便利并且有丰富监考经验的7个考点，并在考前绘制、公布了交通路线图，在交警部门的协助下，保证了考试当天通往考点的道路通畅；协助考点为考生设立接待室、医务室、存车处，还为考生提供开水、备用考试工具等用品；请公安干警维护公共秩序，使整个考试环境和谐有序。
（市考评办 供稿）
禅城区事业单位分类改革正式启动
3月5日，禅城区召开事业单位分类改革工作会议，正式启动我区事业单位分类改革工作。全区290个事业单位及其主管部门负责人等300多人参加了会议。
会议指出，我区现有各类事业单位290个，在职人员11335名，单位主要分布在教育、卫生、文化、农林水牧等领域。我区事业单位主要有以下三个特点：一是分布范围广，包含了各个领域；二是布局较为合理，主要分布在基础性、公益性领域；三是数量多、队伍庞大。这次改革的重点是按照事业单位的功能特征、经费来源、发展方向，将事业单位划分为行政类、公益类和经营服务类三个类型。同时，要转变行政主管部门对事业单位管理的方式，优化公共事业资源配置，改进政府对社会公益事业的投入模式，加强事业单位的规范管理。为了保障各单位顺利完成改革任务，区编办结合我区实际，制定了事业单位分类改革方案操作说明和有关表格等辅助材料，具体指导各单位制定改革的实施方案。
会议强调，要通过这次事业单位分类改革，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和运行机制。事业单位分类改革是一项事关改革、发展和稳定大局的系统工程，涉及面广、政策性强，工作难度大，各部门要把思想统一到区委区政府的决策部署上来，加强领导，精心组织实施，保证改革措施落实到位，确保按时完成改革任务。
（禅城区人事局 供稿）
南海区开展“星级公务员”评选表彰活动
3月28日，南海区委、区政府隆重召开2007年“星级公务员”表彰会，授予王志高等10名同志“星级公务员”荣誉称号。佛山市委常委、南海区委书记李贻伟向受表彰的星级公务员颁奖并讲话，表示今年南海区将出台更多的人才激活措施，打造服务型政府，推进五星级南海建设。
本次星级公务员评选活动由区委组织部、宣传部、区人事局在去年10月底起联合开展，旨在表彰南海区优秀公务员代表，展现新时期公务员的良好精神风貌，树立公务员先进典型，进一步激活干部队伍。活动得到热烈响应，呈现出三大特点。一是侧重考虑直接为群众服务、工作在一线的公务员。本次评选通过单位推荐、自荐、联名举荐的形式共产生候选人100名，其中领导干部13人，其余87人均为直接面对群众、工作在一线的普通公务员，充分体现了本次评优侧重考虑直接为群众服务，工作在一线的公务员的原则。二是群众参与度高，社会反响良好。评选领导小组办公室在《珠江时报》推出“星级公务员”评选特刊，刊登31名入围人选的事迹，同时开设网络投票专栏接受群众投票。活动引起众多群众关注，共有19200人参与投票，平均每天超过2000人，社会反响良好。三是用群众的标尺来评选星级公务员。本次量度星级公务员的标尺是非常清晰的，就看公务员有没有心系百姓，为群众做了多少实事。十位星级公务员，有发展城市公共交通方便群众出行的；有打击犯罪执法为民、维护职工权益、扶难解困的；有提供优质公共管理服务的；有把矛盾化解在基层、拓展商机为民谋利益的，无一不是权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
本次活动的开展，展现了南海公务员的良好风貌，使人民群众进一步了解和支持公务员工作，同时在全区党政机关营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
附：佛山市南海区2007年“星级公务员”名单
王志高 区交通局
叶永恒 狮山镇人民政府
李 俊 佛山市公安局南海分局盐步派出所
吴国坚 区总工会
陈少鑫 佛山市规划局南海分局
陈国强 丹灶镇人民政府
陈炽波 大沥镇人民政府
侯瑞清（女）里水镇人民政府
植少佳 区人民法院
简陆芽 佛山市国土资源局南海分局
（南海区人事局 供稿）
南海区组团赴北大清华招聘人才
为加强人才队伍建设，南海区人事部门于3月7、8日组织规划、建设、环保等部门分别赴北大、清华招聘高层次人才。
本次招聘活动是南海“走进名校计划”的一部分，也是我区首次联合组团赴北大、清华招聘。为此，区人事部门作了充分的准备，从宣传资料的设计到各单位人才招聘计划的详细制定等等一系列环节，均作了周密的安排。
在熙熙攘攘的招聘现场，南海团受到了学子们的高度关注。对一些来自北方的同学来说，南海虽然不象东莞、顺德那样熟悉，但经过初步的了解之后，仍然为南海不断腾飞的整体实力所折服。不少同学对南海产生了浓厚的兴趣，纷纷投递简历，其中不少同学是硕士或博士。北京大学记者站的记者对我区招聘团作了采访，北京大学就业指导中心的老师认为，南海招聘团聘员职位所列出的待遇条件对该校学生比较有吸引力。
据透露，南海区将在近期继续组团赴上海、武汉等地招聘人才。
（南海区人事局 供稿）
高明区举办事业单位分类改革和人事制度改革业务培训班
事业单位改革工作事关全局，政策性强、涉及面广、情况复杂。为了更好更快地推进我区事业单位分类改革和人事制度改革工作，3月14日，高明区人事局举办了事业单位分类改革和人事制度改革业务培训班，全区负责事业单位分类改革和人事制度改革的240余名人事干部参加了培训。培训的内容包括事业单位实行聘用制度的做法和步骤、事业单位工作人员招聘，事业单位专业技术人员岗位设置及结构比例管理、专业技术聘任等相关内容，事业单位收入分配制度改革相关要求的解释等。培训采取授课讲解与提问解答相结合的方式进行，气氛活跃。通过培训，参训人员能够准确把握改革的精神实质和具体要求，达到了思路明晰、政策清楚、操作熟悉的培训目的，收到了良好效果。
（高明区人事局 欧兴）
三水区组织人事工作会议召开
4月11日，三水区一年一度的组织人事工作会议在区委小礼堂顺利召开。会议总结了全区去年的组织人事工作，并对今年组织人事工作任务进行部署。区委书记、区人大主任宋德平同志，区委常委郑运安、袁璐、陈少浩同志，区人大副主任钱三珠等区领导参加了会议，会议由区政府秘书长、区委办区府办主任徐枝荣主持。
宋德平书记在会上对去年全区组织人事工作所取得的成绩给予充分的肯定和高度的评价，站在全面贯彻落实科学发展观以及全区经济社会发展的战略高度，分析了当前全区组织人事工作的新形势新任务，并就如何进一步解放思想、深入推进组织人事工作的各项改革创新提出了几点要求：一是要进一步增强以改革创新精神全面推进组织人事工作的紧迫感和责任感的高度，找准定位，明确方向，突出重点，创新思路；二是要用战略眼光谋划组织人事工作，为新的“发动机”提供智力保障；三是要以创新精神加强干部队伍建设、人才队伍建设、软环境建设，为科学发展观打下基础；四是要建立健全“选才用才”的人才机制，壮大后备力量，确保组织人事事业后继有人。
区委常委、组织部长作了专题报告，提出了今年全区的组织人事工作有6项任务：一是切实找准组织人事工作中的薄弱环节，着力破除制约组织人事工作发展的观念障碍和体制障碍，探索促进组织人事工作发展的新思路、新举措；二是坚持完善制度促规范，构建干部人事制度和人才工作体制创新的大格局；三是坚持强化理想信念促成长，构建党员干部培训大格局（形成学习习惯，培训体系和实践意识）；四是完善公务员管理机制，建设高素质公务员队伍；五是完善人才工作机制，建设高素质人才队伍；六是完善机构编制管理机制，建设高效规范的管理模式。
会议强调，2008年组织人事工作必须围绕中心，服务大局，自觉放在建设富裕和谐三水的大背景下来考虑和部署，才能获得更大的发展空间；必须突出重点，集中力量抓大事办好事，才能获得更大的成效；必须坚持分类指导，试点先行，强化协调，形成合力，才能抓出特色，整体推进；必须与时俱进，改革创新，不断探索新办法，推出新举措，才能保持和拓展组织人事工作的生机和活力；必须健全机制，完善制度，才能推进组织人事工作的科学化、规范化，实现以制度管人管事。
（三水区人事局 供稿）
三水区事业单位招聘搭乘公务员考试车
在全省公务员招考工作紧张有序进行的同时，三水区2008年事业单位招聘工作也拉开序幕。今次三水区共有4个财政拔款事业单位的4个职位面向社会公开招聘。
今年事业单位招聘采取参加公务员搭车考试的办法，确保了考试的公开、公平和公正，对提高招聘人才的素质有较大作用。
一是方便、客观、易组织。参加公务员搭车考试，采取统一的试题和评分标准，免去了招聘单位自己命题、自己改卷之苦，使考试程序更规范，考试结果更合理。搭车考试程序简便，容易组织，深得招聘单位欢迎。
二是合情、合理、人性化。采用搭车考试的办法，可以让报考事业单位的考生，同时报考省内公务员职位，避免了考生在选择公务员和事业单位工作人员的矛盾，即采取“一个成绩两个职位使用”的办法，以考生的公务员笔试成绩作为其报考事业单位的笔试成绩，考生可根据个人的考试情况和意愿去选择最终职位，增加了考生的报考机会，更具人性化。
三是公正、公平、规范化。参加事业单位招考的考生“统一时间、统一地点、统一试题、统一阅卷”进行笔试，即统一采用2008年上半年公务员招考题目，统一于3月30日参加公务员的笔试，考试地点统一由市人事部门指定，笔试结束后，统一由省人事厅人才评价中心统一组织阅卷评分。这就避免了由于事业单位主管部门不同，试题难易深浅不同，难以公平反映参试人员水平的矛盾；避免了单位主管部门出题水平的参差，避免了试题的外泄和考试的暗箱操作；统一评分阅卷，避免了因评分人员和标准的不同，导致成绩的差异，确保考试公平公正。
(三水区人事局 供稿)
三水区编办被评为省信息化电子政务示范单位
日前，三水区编办被省信息产业厅认定为“2007年广东省信息化电子政务示范单位”。这是该办自“华夏机构编制人事‘一站式’综合业务系统”获得“佛山市科技认证”、“2005-2006年度佛山市三水区科学技术三等奖”之后的又一殊荣，也是全区唯一一个被评为省级信息化电子政务示范单位。
“华夏机构编制人事‘一站式’综合业务系统”是2005年3月该办与广州市惠柏科技发展有限公司共同开发成功的软件，共分4类11套版本，其应用领域为市（县、区）编办、人事部门。该系统是在利用政府网络平台的基础上，实现编办、组织、人事、财政四个部门为一体，连通所有机关事业单位之间的信息管理系统。其主要创新点：一是研制了数据交换模块，实现纵向、横向数据标准交换，目前，该系统已被省编办采用为全省编制系统标准，为国家制定人事编制系统数据标准提供了重要参考；二是采用“一站式”对外办理业务，可以网上受理、审批人事调配业务，网上统计、查阅资料数据；三是在全国首创机构编制实时实名制，采用动态管理，可与中编办年终统计软件系统数据衔接并导出数据。自该系统开通使用后，得到了广泛的推广和应用，广州、惠州、云浮等几十个市（县、区）编制、人事、组织、财政部门使用了该软件。
为促进技术不断创新，该办加强了系统的管理，新增U盾加密、自动升级和数据跟踪等功能。该系统的开发使用，对推进政务公开、提高政府效能、增强管理透明度、完善监督机制具有重要意义。
（三水区编委办 赵梅）
